学习贯彻六次全会精神“热词”大搜索

发布时间:2016/09/20 17:56:01  | 浏览次数:  来源:

学习总书记讲话精神,一把手们有啥心得

——学习贯彻六次全会精神“热词”大搜索(上)

来源:中国纪检监察杂志 本刊记者 石艳红

编者按

学习宣传、贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会工作部署,各级党组织要下知行合一的真功夫。其中,一把手的有关讲话不但代表着党委(党组)的认识高度与体会深度,更直接影响着落实力度与工作强度。从媒体公开报道中,我们搜索出省(区、市)党委书记、纪委书记,部委党组书记、中央纪委派驻纪检组组长在有关会议上的讲话和署名文章中高频出现的热词,以此作为一个“窗口”,观察和分析一把手们对习近平总书记重要讲话精神的学习心得,以及各地各部门落实全会工作部署将有哪些过硬措施。

十八届中央纪委六次全会在议程上有一个明显变化,习近平总书记在全会第一天发表重要讲话,改变了以往由中央纪委书记先作报告、总书记第二天讲话的惯例。这不但反映了中央纪委贯彻中央精神、同党中央保持高度一致的政治态度,也充分体现出习近平总书记作为全面从严治党第一责任人的责任担当。

在习近平总书记的示范带动下,各地各部门一把手履行主体责任的意识得到有力强化。全会召开期间,上海、辽宁、吉林、贵州等省(市)委书记在全会分会场就学习贯彻总书记重要讲话精神作动员部署;全会刚一闭幕,各地各部门一把手迅速组织学习传达全会精神,并纷纷以发表讲话、撰写文章、接受媒体采访等形式,畅谈自己的心得体会。

热词一:看齐

“向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。”

关联语1:立起了标杆、做出了榜样。从去年“在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”,到今年“反腐败压倒性态势正在形成”,这一“历史性的变化”,许多一把手表示“倍感振奋”,他们用“不容易、不平凡”来形容党的十八大以来在党中央领导下的正风反腐工作。一把手们纷纷表示,三年来,以习近平同志为总书记的党中央,不为干扰所惑,不为谗谤所惧,坚定不移地推进全面从严治党,正风肃纪,反腐惩恶,刷新了党风政风,带动了社风民风,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。湖南省委书记徐守盛说:“党中央已经为全党立起了标杆、做出了榜样。作为一级党的组织和一名领导干部,关键就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的路线方针政策看齐,进而奋力推动全面从严治党战略部署在本地区本单位的落实,确保全党统一意志、统一行动、步调一致,实现全面从严治党一体化、全覆盖。”

关联语2:坚决与党中央保持高度一致。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,习近平总书记在六次全会上提出“两个没有变”和“四个足够自信”。对此,天津市委代理书记、市长黄兴国指出,要把思想和行动统一到中央对形势的判断和部署要求上来,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力,自觉做政治上的明白人。广西壮族自治区党委书记彭清华表示:“坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记这个核心,深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。”湖北省委书记李鸿忠强调:“作为一把手,必须结合本地本部门实际,以习近平总书记系列重要讲话精神为科学遵循,对标对表紧跟,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。”

点评:看齐,有党中央、习近平总书记以身作则,率先垂范,为全党树起了标杆、做出了榜样。各级领导干部要主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐,做到层层立标杆、作示范,形成强大的引领力量。看齐,就是要做政治上的明白人,有过硬的政治定力、思想定力、战略定力,做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉,以榜样的力量感召广大党员干部,跟上党中央决策部署,将全面从严治党要求落到实处。

热词二:责任

“牢固树立第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建的意识,把全面从严治党责任具体地、认真地落实到位。”

关联语1:主责就是首责。全面从严治党是各级党组织的职责所在。湖南省委书记徐守盛指出:“各级党组织及其负责人都是管党治党责任主体,必须进一步强化主责就是首责、守土必须尽责的责任意识,以舍我其谁的政治担当,从严从实抓班子带队伍,切实为党在一方站好岗、放好哨。”全国妇联党组书记宋秀岩强调,要自觉担负起全面从严治党主体责任,坚持和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委具体抓、部门主要负责人“一岗双责”的全面从严治党责任体系。福建省委书记尤权表示,看主体责任有没有落实到位,就要看有没有抓部署、检查、落实,“凡是没有抓,或者抓而不严、抓而不实,导致组织涣散、纪律松弛、‘四风’问题突出,职责范围内发生区域性、系统性违纪违法案件的,就要打板子、摘帽子,严肃追究责任。”“问责不能感情用事,不能有怜悯之心,要‘较真、叫板’,发挥震慑效应”,四川省委常委、省纪委书记王雁飞说。

关联语2:第一责任人。在全面从严治党战略布局中,党委书记是毋庸置疑的第一责任人,“承担着亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责,也是传导责任和压力的关键。”湖北省委书记李鸿忠说:“我们要牢固树立第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建的意识,把全面从严治党责任具体地、认真地落实到位,做到敢管敢治、严管严治、长管长治。”云南省委书记李纪恒强调:“各级党委书记要当好第一责任人,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。”

点评:责任二字重千钧。各级党组织及党员领导干部担起全面从严治党的政治责任,履职尽责、敢于担当,形成一级带一级,层层抓落实的良好局面,必会推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

热词三:带头

“作为一把手,党委(党组)书记必须做政治上的明白人和落实上的带头人,不断增强党性观念和带头意识,敢于让自己成为党员干部的表率和标杆。”

关联语1:以身作则、以上率下。党委书记作为一个地方、一个部门的一把手,处于最核心的位置、最关键的环节,是一个地方、一个单位政治生态的风源地、方向标。作为一把手,党委(党组)书记必须做政治上的明白人和落实上的带头人,不断增强党性观念和带头意识,敢于让自己成为党员干部的表率和标杆。安徽省委书记王学军、湖北省委书记李鸿忠、湖南省委书记徐守盛等一把手表示,要叫响“从我开始、向我看齐”,以身作则、以上率下。徐守盛说:“党委(党组)书记作为第一责任人,理应作表率、当标杆,敢于叫响‘从我开始、向我看齐’,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。善于运用适当方式,推动良好作风向周边辐射、向基层传导、向社会扩散,实现本地区本部门本系统全面从严治党工作一体化推进,党风政风和社会风气联动式优化。”

关联语2:家风不是家庭私事。在此次全会上,习近平总书记再次强调了家风问题。云南省委书记李纪恒说,群众看领导干部是否廉洁奉公,往往要看领导干部亲属和身边工作人员。因此,领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。中央政治局委员、重庆市委书记孙政才,山东省委书记姜异康和科技部党组书记王志刚等多位一把手表示,“把家风建设摆在重要位置”,要在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,做到廉洁修身、廉洁齐家。辽宁省委书记李希介绍,辽宁正在研究落实“家系列”的教育形式,从家风建设入手,强化对党员干部特别是领导干部的教育约束。

点评:带头,意味着对自己标准更高、要求更严。有身先士卒的勇气、“向我看齐”的底气,就有以上率下的正气,就能带动更多党员干部走在前列作出表率,就能“群雁齐飞”,以良好的党风政风带动民风社风进一步好转。

落实全会工作部署,地方、部门有啥硬措施

——学习贯彻六次全会精神“热词”大搜索(下)

学习的关键在于领会落实。对于各地各部门党组织及其一把手而言,对全会精神绝不能仅停留在谈谈体会、表表态,组织学习“一遍过”的层次,而要付诸行动,结合地方、部门实际情况,真正将全会精神落到实处,做知行合一的践行者。

那么,贯彻落实全会工作部署,今年各地各部门将会有哪些“重头戏”?将采取哪些实招、硬招来保证落实?让我们从热词中寻找答案——

热词一:纪律

“在狠抓纪律建设上决不松劲,在严明政治纪律上决不手软,在坚持高标准与守底线上决不偏颇。”

关联语1:从严从紧从硬。坚持党要管党、从严治党,要靠严明的纪律作保障。湖北省委书记李鸿忠表示:“要责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者,坚持把纪律挺在前面。在狠抓纪律建设上决不松劲,切实把党的纪律和规矩立起来、严起来;在严明政治纪律上决不手软,坚决维护党的团结统一;在坚持高标准与守底线上决不偏颇,让依规治党与以德治党同向发力、形成合力。”辽宁省委书记李希表示:“要把扯扯袖子、咬咬耳朵作为对干部最大的关心和爱护,从严从紧从硬加强干部日常监督。”中央政治局委员、上海市委书记韩正表示:“要始终从严加强思想政治建设,坚持见人见思想,抓早抓小,及时把准当前干部队伍的思想脉搏,针对性解决普遍性、倾向性问题。”江西省委常委、省纪委书记周泽民提出,江西将以省委名义出台《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》,构建党委、纪委和党委各部门合力抓纪律的局面。

关联语2:视为生命、放在首位。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。西藏自治区党委书记陈全国表示:“要以党章为根本遵循,严格遵守各项纪律,特别是把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位。”山西省委书记王儒林表示,山西省委旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,把政治纪律政治规矩放在首要位置。黑龙江省委书记王宪魁、四川省委书记王东明、辽宁省委书记李希等多地一把手表示,在今年市、县、乡领导班子集中换届中,要把严明政治纪律和政治规矩作为重要任务,努力营造良好政治生态。

点评:加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织和纪检机关都要切实担负起抓纪律的政治责任,把握运用监督执纪“四种形态”,真正把纪律和规矩挺在前面,惩前毖后,治病救人,这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

热词二:作风

“要把全会作为一个新的起点和‘加油站’,保持坚强政治定力,持之以恒地保持常抓的韧劲和长抓的耐心,抓出习惯、抓出长效。”

关联语1:咬紧牙坚持住抓下去。作风问题极具反复性,抓一抓就好转,松一松就回弹。对此,各地各部门一把手深有体会。河南省委书记郭庚茂认为,当前“四风”问题大多披了“隐身衣”,如果不除恶务尽,一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来,必须“咬紧牙坚持住抓下去”。云南省委书记李纪恒说:“在持续推进作风建设的新节骨眼上,要乘胜追击,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要睁大火眼金睛,任凭不正之风‘七十二变’,也要把他们揪出来,有多少就处理多少。”辽宁省委书记李希表示:“要把中央纪委六次全会作为一个新的起点和‘加油站’,保持坚强政治定力,持之以恒地保持常抓的韧劲和长抓的耐心,抓出习惯、抓出长效。”

关联语2:正心修身。作风问题本质上是党性问题,辽宁省委书记李希说:“党性教育是共产党人的‘心学’,是党员正心修身的必修课,要深入开展党性教育,注重党员干部在实践中加强党性锻炼。”安徽省委书记王学军表示:“要把坚定理想信念作为永恒课题和毕生追求,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,用理论上的清醒确保政治上的坚定。”锤炼党性修养不是一朝一夕的事,江苏省委书记罗志军表示:“要建立健全干部经常性教育机制,加强理想信念、党性观念和纪律作风教育,运用好正反典型‘两面镜子’,不断提高教育的针对性实效性。”

点评:作风问题是党中央抓党建的破题之举。中央政治局从自身做起,以上率下,有力改进了党风政风,赢得了民心。但冰冻三尺非一日之寒,反“四风”是一场持久战,必须坚持不懈抓常抓细抓长,从根本上重塑党和政府的形象,并以优良的党风促进民风社风的好转。作风建设永远在路上。

热词三:惩治

“要保持惩治腐败‘高压态势’,‘用雷霆手段’,让搞腐败的人付出代价”。

关联语1:力度不减、节奏不变。六次全会上,习近平总书记明确提出的“两个不变”有力驳斥了反腐“停止论”、“转向论”等谬论,表明党中央保持坚强定力和坚定决心,推动反腐败向纵深发展。中央政治局委员、广东省委书记胡春华,河南省委书记郭庚茂等多位一把手坚决表示,要保持惩治腐败“高压态势”,“用雷霆手段”,让搞腐败的人付出代价。云南省委常委、省纪委书记张硕辅说,近年来云南发生的白恩培、仇和等重大腐败案件,危害严重,教训深刻,“惩治这一手决不能松”。各地各部门党委(党组)都以“力度不减、节奏不变”、“紧抓不放”等词表达惩治腐败的坚定决心。

关联语2:剑指“蝇贪”。近在群众眼前的“蝇贪”,“啃食”群众获得感,严重损害群众对党的信任。湖北省委书记李鸿忠表示:“要发挥县委管党治党‘一线指挥部’的作用,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,建立基层巡查制度,认真纠正、严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,打通全面从严治党‘最后一公里’。”福建省委书记尤权明确:“对基层干部侵占、挪用惠农扶贫资金,利用权力优亲厚友、吃拿卡要,执法不公、欺压百姓等问题,要认真纠正、严肃查处。”

点评:力度不减、节奏不变的决心,既打“老虎”也拍“苍蝇”的部署,体现了各地各部门持续高压反腐的坚定决心和管党治党的责任担当,既是反腐败斗争形势的必然要求,也有力回应了群众的热切期盼。

热词四:监督

“有效约束领导干部特别是一把手的权力,要把多种监督方式有机结合起来,完善监督体系形成监督合力。”

关联语:强化上对下监督。领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。河北省委书记赵克志认为:“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效,在强化一把手主动接受监督的意识的同时,要强化上级纪委对下级一把手的监督。”湖北省委常委、省纪委书记侯长安表示:“对上级纪委来说,要把下级一把手纳入监督重点,发现问题线索及时处置。对同级纪委而言,要定期向上级纪委报告同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况。”山东省委书记姜异康认为:“有效约束领导干部特别是一把手的权力,要把多种监督方式有机结合起来,完善监督体系形成监督合力。”

点评:六次全会着眼于创新体制机制、做好顶层设计,对强化党内监督提出了新要求,这就需要各级党委和纪委按照党章赋予的职责,积极探索有效途径,把监督做深做细做实,尤其是强化对领导干部特别是一把手的监督,看住权力,保护干部。把一把手管好了,对其他党员干部具有良好的带动作用,就抓住了管党治党的“纲”,纲举则目张。